本文摘要：上证报中国证券网讯 据上海市经济信息化委7月31日消息,为了解秉持国务院增进中小企业发展工作领导小组会议精神,全面落实“六大位”“六保”任务,精准帮扶中小企业渡过难关,增进中小企业稳定身体健康发展,经市领导表示同意,上海市经济信息化委、市发展改革委、市商务委、市科委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融工作？局、市国资委印发《关于增大反对本市中小企业稳定身体健康发展 的22条政策措施》。

上证报中国证券网讯 据上海市经济信息化委7月31日消息,为了解秉持国务院增进中小企业发展工作领导小组会议精神,全面落实“六大位”“六保”任务,精准帮扶中小企业渡过难关,增进中小企业稳定身体健康发展,经市领导表示同意,上海市经济信息化委、市发展改革委、市商务委、市科委、市财政局、市人力资源社会保障局、市金融工作？局、市国资委印发《关于增大反对本市中小企业稳定身体健康发展 的22条政策措施》。　　措施涵括了增大增税降费力度、减少企业生产经营成本、拓展国内外市场、提高中小企业专业化能力、增强中小企业融资服务、优化中小企业服务等六个方面。　　明确来看,措施还包括上海市国有企业上半年对非国有中小微企业和个体工商户免除3个月房租,减少工商业电价5%政策缩短至2020年底。市中小微企业政策性融资借贷基金借贷缩放倍数应以不高于5倍,力争2020年追加借贷规模300亿元,其中信用贷款比例不高于90%。

　　所附：关于增大反对本市中小企业稳定身体健康发展 的22条政策措施　　一、增大增税降费力度　　1、全面落实国家增税政策。免除小规模纳税人增值税,减免公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税等政策缩短至2020年底。小型微利企业所得税可减缓至2021年首个申报期内悉数交纳。

（市税务局）　　2、全面落实国家减费政策。减免中小微企业及按单位参保 的个体工商户养老、失业和工伤保险单位缴付 的政策缩短至2020年底。发售以个人身份参保 的个体工商户和各类灵活性低收入人员可强迫缓缴2020年基本养老保险费政策。

减免进出口货物港口建设费、减为征税船舶油污损害赔偿基金政策缩短至2020年底。（市人力资源社会保障局、市财政局、上海海事局）　　3、增大地方增税降费力度。之后实施本市对地方权限内 的有关税费政策在国家规定幅度内降至最低水平 的涉及规定。（市财政局、市税务局）　　二、减少企业生产经营成本　　4、缩短房租免除。

本市国有企业上半年对非国有中小微企业和个体工商户免除3个月房租。本市行政事业单位上半年对中小微企业和个体工商户免除3个月房租。

本市在沪央企上半年对服务业小微企业和个体工商户免除3个月房租。希望非国有房屋出租人对中小微企业免除房租。对免除租金 的出租人,可按现行规定免除房产税、城镇土地使用税。

希望将国有房屋必要出租给服务业小微企业和个体工商户。转租、分租国有房屋 的,保证免租惠及最后承租人。（市国资委、市经济信息化委、市财政局、市税务局）　　5、减少用电和电信资费。

减少工商业电价5%政策缩短至2020年底。推展上海三大运营商面向中小企业免除宽带提速、3个月远程办公费用,获取优惠云网融合套餐,构建宽带和专线平均值资费减少15%。对持上海电信、上海移动、上海联通宽带账单 的网吧企业免除6个月宽带网际网路费用。（市发展改革委、市经济信息化委、市文化旅游局）　　6、减少物流成本。

更进一步推展口岸作业单证无纸化,传输单证光阴时间,提高货物进出港效率。深化高速公路电子不行驶快捷收费改革,研究不断扩大高速公路差异化收费范围。（市商务委、市交通委、市发展改革委、市财政局）　　7、增大低收入补贴。

减缓疫情防控期间大位低收入补贴派发工程进度。不受疫情影响企业职工线上培训补贴政策至疫情完结后 的3个月起至。缺少自律培训能力 的中小微企业可委托积极开展职工线上培训,并按规定不予培训费补贴。实行对企业新的招揽低收入重点群体 的以工代训补贴,以及对不受疫情影响艰难企业 的以工代训补贴。

探寻线上线下融合 的职业技能培训政策措施。反对多渠道灵活性低收入,对疫情期间与其他企业“分享用工” 的,可之后享用适当低收入补贴扶植。

（市人力资源社会保障局、市财政局、市经济信息化委、市商务委）　　三、拓展国内外市场　　8、不断扩大有效地投资。实施“新的基础设施”35条,高水平前进5G等“新的网络”建设,前进产业升级与科技创新、社会民生、、综合交通和市政基础设施、安全性确保和能源供应等领域重大项目建设,造就涉及领域中小企业发展。

更进一步不断扩大市、区两级技术改造专项资金规模,反对中小企业减缓技术改造。（市发展改革委、市经济信息化委）　　9、增进民间消费。发展假日经济、夜间经济、“宅经济”,希望企业向本市居民分送各类消费券,推展文化旅游、住宿餐饮、杂货零售、体育娱乐等行业中小企业减缓衰退。

（市商务委、市体育局、市文化旅游局）　　10、大力培育新型消费。实施“增进在线新的经济发展行动方案”23条,培育发展壮大生鲜电商、物流直配、网络医疗、线上教育、数字娱乐等消费热点,不断扩大信息消费,大力培育新兴消费。（市经济信息化委）　　11、反对中小企业线上销售。牵头大型电商平台积极开展中小企业帮扶行动,为中小企业获取免费证书、免费培训服务,免除运营服务收费,获取流量反对,协助中小企业较慢扩展销售渠道。

反对外贸企业出口并转内销,修改内销证书和办税程序,反对适销对路 的出口产品拓展国内市场。（市经济信息化委、市商务委、市税务局、市市场监管局）　　12、反对中小企业线上展览。反对中小企业创意应用于网络营销、线上接洽交易等新模式,通过“云展出”拓展国内、国际市场。希望线上展出平台为中小企业获取业务培训、宣传点评和信息服务。

（市商务委、市经济信息化委、市财政局）　　四、提高中小企业专业化能力　　13、实行产业链补链固链强链行动。探讨重点产业链,创建“揭榜挂帅”机制,的组织中小企业参予产业链供需接入。以龙头企业为引导,充分发挥平台型企业起到,建设10个大中小企业融通发展载体,增进大中小企业在研发创意、创意设计、生产生产、物资订购、市场营销、资金融通等方面全方位合作。

（市经济信息化委）　　14、提升中小企业创新能力。引领本市科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等各类创意创业载体向“专业化、品牌化、国际化”方向发展。

建设6个国家级双创特色载体,10个国家级小型微型企业双创样板基地,首次评为 的双创样板基地,给与最低不多达50万元 的奖励。的组织“创客中国”、中国创意挑战赛（上海）、科技成果直通车等赛事活动,通过奖励等措施,营造企业市场需求导向 的产学研合作、大中小企业协同,唤起全民创意活力 的对外开放创意生态。（市经济信息化委、市科委、市财政局）　　15、减缓创意企业培育。

培育“专精特新”企业2500家,反对企业茁壮为专精特新“小巨人”和制造业单项冠军,区级财政按规定给与奖励。新的确认高新技术企业5000家,2020年末有效期内高新技术企业总量超过15000家。

（市经济信息化委、市科委）　　五、增强中小企业融资服务　　16、增大政策性融资借贷力度。市中小微企业政策性融资借贷基金借贷缩放倍数应以不高于5倍,力争2020年追加借贷规模300亿元,其中信用贷款比例不高于90%。对纾受困专项贷款中须要借贷增信 的大位企业健低收入重点中小微企业,政府性融资借贷机构应保尽健,给与仅有覆盖面积反对。

（市财政局）　　17、更进一步减少融资成本。希望本市商业银行、商业银行在沪支行、全市各类融资借贷机构参予实行“上海小微企业流动资金应急债”。对参予“应急债” 的借贷机构按照其实际代偿损失部分给与不多达70% 的代偿补偿；对借贷费率高于市场平均值费率且效益显著 的借贷机构,经核定后给与不多达借贷额1% 的保险费补贴。

（市经济信息化委、市财政局）　　18、实行文旅企业贴息。对本市旅行社和A级旅游景区,因项目建设、保持运营或当前应付疫情冲击所再次发生且需在2020年偿还债务 的银行贷款利息,给与不多达人民银行最近一次发布 的1年期贷款市场报价利率50% 的贴息反对,贴息期为半年,每家贴息总额不多达50万元。（市文化旅游局、市财政局）　　19、发展供应链金融。创建与供应链核心企业 的联系交流机制,希望金融机构和供应链核心企业强化合作,发展订单、仓单、存货、贴现账款融资等供应链金融产品。

（市经济信息化委、人民银行上海总部、市金融工作局、市商务委）　　六、优化中小企业服务　　20、增大清欠账款力度。年内无分歧账款清偿比例维持100%,有序前进有分歧账款清偿,避免追加政府机构和国有企业欠薪民营企业和中小企业款项。（市经济信息化委、市国资委）　　21、“一网通筹办”“一网统管”赋能中小企业发展。

建设 “一网通筹办”企业专属网页,相结合“一网统管”精细化管理网络,为中小企业获取个性化、精准化服务。完备“上海市企业服务云”惠企政策“一窗法院”功能,提升企业政策知悉和申报便捷度,强化企业取得感觉。

（市大数据中心、市经济信息化委）　　22、提高公共服务能级。成立中小企业服务专员,创建首接负责制,法院中小企业各类表达意见,协助企业解决问题实际困难。相结合“上海市企业服务云”,为本市中小企业获取优质低价产品服务,惠企惠及幅度不少于5000万元。积极开展“千智万企”志愿服务行动,的组织100场线上线下专题活动。

对小微企业主、个体工商户经营者获取咨询等法律协助,探寻对经济艰难 的小微企业主、个体工商户经营者获取法律援助。

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